El gobierno nacional impulsa la eliminación de las PASO pero ante la falta de apoyo de algunos gobernadores aliados, trascendió la posibilidad de rehabilitar las listas colectoras, sistema electoral que existe en La Rioja. Sectores de la oposición incluidos los diputados nacionales Martín Menem y Gino Visconti han dado muestras de repudio y rechazo a los procesos electorales riojanos y en particular las colectoras.

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Las listas colectoras siempre se usaron en la Argentina aunque no estuvieran legalizadas ni prohibidas. Consiste en que un candidato a un cargo superior, presidente o gobernador por ejemplo, sea incluido en las boletas de otros candidatos de estamentos inferiores para beneficiarse del arrastre de listas de intendentes, concejales, diputados, etc. 
Así, los primeros se benefician del “arrastre” del candidato principal ya que está presente en varias boletas dentro del cuarto oscuro.

En 2011 fueron legalizadas cuando se aprobaron las PASO (Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias) pero 8 años después durante el gobierno de Mauricio Macri fueron prohibidas por decreto por generar confusión en el electorado e inequidad entre los competidores según opinión de expertos asociaciones de la sociedad civil que recomendaron eliminarlas para mejorar la calidad de los procesos electorales".

Falsa ley de Lemas

Las colectoras funcionan como una falsa ley de Lemas porque si bien no se suman los votos de cada lista al candidato principal, si pueden “arrastrar” votos de otros partidos o agrupaciones que presentan listas de cargos inferiores. Un ejemplo fueron las elecciones presidenciales de 2011 cuando Cristina Fernández de Kirchner (Frente para la Victoria) fue reelecta como presidenta, y en la provincia de Buenos Aires había 2 candidatos a gobernador que adherían a su candidatura presidencial, pero con diferentes sellos partidarios: Daniel Scioli (llevó el sello del Frente para la Victoria) y Martín Sabbatella (compitió por Nuevo Encuentro). El primero ganó, pero CFK colectó los votos de Sabbatella.

En La Rioja

La ley Electoral de la provincia, N°5.139 habilita las listas colectoras a través del artículo 139 que ordena que “los partidos políticos de orden provincial y los departamentales o agrupaciones municipales, podrán formular acuerdos electorales a los efectos de insertar boletas electorales para diferentes estamentos en una misma sábana”.

Al estar legalizadas, los partidos tienen que presentar ante la justicia electoral el acuerdo alcanzado y los modelos de boletas que proponen.

El sistema, como se dijo no permite sumar votos. pero sí, considerar el cómputo general para mantener el piso electoral que debe alcanzar cada partido garantizando así su vigencia legal. Ese piso tiene un mínimo del 30% de votos para que pueda participar en una próxima elección.

En 2023

En las elecciones a gobernador que ganó Quintela, el Partido Justicialista hizo acuerdo con 70 agrupaciones provinciales y municipales que lo llevaron como candidato y que estaban distribuidos en cada uno de los 18 departamentos. 

Ese mismo año, Juntos por el Cambio, hizo alianza con 19 partidos tales como el PRO, UCR, Acción Riojana, Hay Futuro y otros a instancias del dirigente Julio Sahad. 

Los mismos acuerdos ocurrieron en los departamentos con candidatos para intendentes. Así, por ejemplo, en Chilecito un candidato a intendente iba en la boleta de 8 agrupaciones municipales, cada una con una lista diferente a concejales. 

Oposición de la UCR y JxC

En las últimas elecciones provinciales, la Unión Cívica Radical (UCR) y la alianza opositora Juntos por el Cambio judicializaron y rechazaron las "listas colectoras" porque atentaban contra la equidad electoral al fragmentar la oferta y generar confusión en el electorado. 

Se impugnó este instrumento ante la Justicia Electoral de La Rioja que desestimó los planteos opositores validando la oficialización de dichas listas para los comicios de mayo del 2023 en base a la habilitación que dispone la ley Electoral Provincial 5.139.

En octubre de ese mismo año, la provincia intentó defender la vigencia de esta ley para “colgar” en la lista a gobernador y el resto de estamentos a los candidatos nacionales a diputados.  La iniciativa fue avalada por la justicia electoral provincial pero una presentación de la apoderada de la alianza “Vamos La Rioja”, Cristina “Nany” Salzwedel obtuvo un fallo a favor de la Cámara Electoral Nacional que no autorizó la lista sábana entre candidatos provinciales y nacionales.

Salzwedel celebró la resolución porque “garantiza la transparencia del proceso electoral y pone en jaque el intento de fraude del Gobernador Quintela”.
 

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