Particular protagonismo tuvieron durante la semana cuerpos colegiados, legislativos y deliberativos, en la provincia y en la Nación como instituciones que representan en forma directa, según el caso, al pueblo argentino, a los pobladores de cada departamento de la provincia y/o a los integrantes de un organismo público como sucedió con las sesiones concretadas en estos días en la Legislatura de La Rioja, el Congreso de la Nación y la Asamblea Universitaria de la UNLaR.

---

---

En todas se debatió, se votó o no se sesionó y aun así expresaron opiniones o tomaron decisiones de amplia trascendencia política.

Estas instituciones no actúan solas sino en respuesta o a petición de otros órganos de gobierno o por decisión de sus miembros por lo que cobra mucha importancia tanto el quórum necesario para sesionar como vaciar de representantes un recinto para no aprobar medidas o resoluciones.

Uno de estos órganos colectivos con protagonismo en la semana fue la Asamblea de la Universidad Nacional de La Rioja convocada por la rectora Natalia Albarez Gómez luego que el Consejo Superior aprobara un proyecto de reforma administrativa, pedagógica y electoral. Sesionó con amplia mayoría del oficialismo y una minoría con escasos representantes pero fuerte difusión mediática con críticas a los cambios.

Hubo varios debates, pero uno evidenció un conflicto recurrente entre principios éticos y jurídicos.  La oposición al gobierno de la UNLAR aseguró que la retroactividad respecto a ampliar de 3 a 4 años los mandatos obligaba a hacer prevalecer la ética porque habrá autoridades actuales que ocuparán cargos durante una década porque podrán ser reelegidos por dos periodos más.

El asambleísta opositor pidió modificar la disposición transitoria considerando al próximo mandato como inicial para respetar el principio republicano de alternancia y evitar se prolongue en el tiempo la concentración de poder en un solo sector y/o “la perpetuación eterna” como evaluó otra asambleísta.

La representante del oficialismo argumentó que las “normas rigen a futuro” por el principio de irretroactividad y que la igualdad ante la ley no puede impedir a las autoridades actuales competir nuevamente. Otra asambleísta advirtió la judicialización de procesos electorales cuando se intenta legislar hacia el pasado. Además, se aclaró que un proceso electoral, claro y transparente, se ejerce con el voto como reaseguro democrático con control de los representantes de los cuatro estamentos.

El conflicto entre ética y norma jurídica fue resuelto rápidamente por la asamblea al votar masivamente por la posición del oficialismo de modo que los mandatos comenzarán de cero en la próxima elección en la UNLaR.

Repercusiones sobre los límites

En estos días continuaron los ecos de la ley que aprobó la Legislatura provincial la semana pasada para reclamar por los límites con la provincia de San Juan. En la provincia vecina, el órgano similar, la Cámara de Diputados local, rechazó la ley impulsada por los riojanos y ratificó la validez de los acuerdos vigentes desde 1968, uno de los principales argumentos de la provincia vecina y que La Rioja cuestiona por su origen en un gobierno de facto.

San Juan dice que esta ley de la dictadura fue incorporada por el Congreso de la Nación al Digesto Jurídico Argentino en 2014; sin embargo, La Rioja responde que la Corte Suprema de Justicia de la Nación determinó que dicha norma no se encuentra vigente, en consecuencia, la ley de 1968 no tiene validez definitiva aseguró el Gobierno de Quintela.

En medio de la exhibición de pruebas de un lado y del otro, cobraron relevancia las críticas desde la oposición libertaria, algunos sectores del radicalismo y en las redes sociales contra el gobernador por estar interesado en las regalías mineras, por buscar posicionamiento político personal y por poner en riesgo las inversiones extranjeras.

Se denuncia mala fe del gobierno riojano al reflotar el conflicto como si fuera único, cuando en realidad hay otros similares como el de Salta y Catamarca por Salar del Hombre Muerto y Diablillos, ricos en litio, oro y plata donde operan importantes proyectos mineros.

Es un conflicto, tan largo como el riojano, pero con más antecedentes de reclamos jurídicos sin que se haya superado. Además, hay demandas millonarias contra Salta porque percibió regalías de proyectos ubicados en tierras catamarqueñas. Ahora hay un impasse porque los gobernadores Sanz de Salta y Jalil de Catamarca firmaron un acuerdo para resolver la explotación minera en forma conjunta hasta que se resuelva la cuestión de límites.

Si tal como se prevé hay demanda judicial con la posibilidad de suspender proyectos mineros -de improbable resolución a favor por las circunstancias políticas actuales-, podría quizás encontrar solución en emprender en conjunto. Hay antecedentes con Guandacol donde la reacción inmediata fue rechazar las peticiones riojanas y al final la empresa cedió gran parte de las exigencias.

Congreso de la Nación

Las cámaras de senadores y diputados no sesionaron en el sentido esperado no precisamente porque se cayó el quórum, por fracaso opositor o triunfo libertario como se intentó explicar, sino por una nube de suposiciones y anuncios del oficialismo con propósitos de encubrimiento, blindaje, complicidad para proteger al jefe de Gabinete, Manuel Adorni, investigado en la justicia por enriquecimiento ilícito.

También por la indecorosa y humillante actitud de los gobernadores que contribuyeron con la ausencia de sus legisladores a no avanzar con las sesiones porque critican la gestión de Milei por izquierda y lo apoyan por derecha. Menos digna fue la postura del bloque de Diputados del PRO (Propuesta Republicana) y del titular del partido, el expresidente Mauricio Macri, que anunció que su sector iba a votar la interpelación y al momento de hacer quórum no bajaron al recinto. En iguales condiciones quedó el Comité Nacional de la Unión Cívica Radical (UCR) que, comunicado mediante, exigió que Adorni, rinda cuentas sobre su patrimonio; que la Justicia acelere la investigación sobre sus bienes y que renuncie o será interpelado. El mismo comunicado fue difundido como propio por el Comité Provincia con declaraciones de la exintendenta Inés Brizuela y Doria, vicepresidenta primera del comité nacional.

Las contradicciones tampoco tienen mirada lineal ya que habría estrategias políticas dentro mismo del oficialismo libertario, comandados por la senadora Patricia Bullrich; representantes de la oposición incluso del peronismo, que más que interpelar a Adorni quieren que sea el propio presidente de la Nación asuma el costo político de echarlo. Más cuando Adorni denunció presión opositora “kirchnerista” como “operación golpista”.

El viernes concluyó con declaraciones del presidente Milei ante la prensa española asegurando que confía en la inocencia del jefe de Gabinete, pero si la justicia lo encuentra culpable, el mismo le dará “una patada….”. No se la dio porque Milei regresó este sábado a las 7 de la mañana desde España y comenzaron a contarse las horas hasta que, exactamente a las 19, tal cual había trascendido el jefe de Gabinete presentó la renuncia en una extensa carta desmintiendo todo lo que se dijo de él, incluso se desmintió a sí mismo: le inventaron un pendrive con millones de dólares cuando está en su declaración jurada. Resta por conocer si el canciller Quirno, el ministro Santilli u otros lo remplazan.

Hechos y novedades

Por fuera del ámbito legislativo y deliberativo, también hubo novedades en los otros poderes. En la Justicia, la Corte Suprema decidió apoyar el reclamo de las universidades y el Gobierno nacional deberá financiarlas, aunque trascendió que tratará de esquivar la transferencia de fondos.

En La Rioja, la Policía y la Justicia provincial envueltos en una grave acusación por apremios ilegales, que tras los aciagos años de la dictadura y los 40 de democracia tendrían que estar totalmente erradicados. Inaceptable que todavía haya personal policial que siga actuando por fuera de las amplias garantías constitucionales que tan claramente se expresan en la Carta Magna provincial y nacional. ¿Acaso la profunda y decidida reforma que impulsó el gobierno provincial no cumplió con los objetivos planteados?

En 2018, tras la muerte de Emanuel Garay por torturas y abusos en el entrenamiento para ingresar a la Policía, el gobierno decidió que la formación quedara bajo la órbita del ministerio de Educación con estándares académicos, pedagógicos y de derechos humanos y el ministerio de Seguridad de la capacitación técnica, aunque en la práctica esto último siguió bajo el mando de la Policía provincial.

La Justicia riojana por su parte apartó de la causa al agente fiscal de Chepes para garantizar objetividad y confianza institucional solicitada tras la presentación formal de la Secretaría de Derechos Humanos. Parece que la capacitación no solo en la Justicia sino en otros ámbitos como la educación, no producen los cambios esperados.

Tampoco reaccionó la sociedad riojana antes presta a rechazar la violencia policial. Solo se conoció el pronunciamiento de Rogelio De Leonardi, titular de AMP y secretario de Derechos Humanos de CTERA.

Quintela por CFK

En tanto, el gobernador Ricardo Quintela, en declaraciones a medios nacionales, intentó posicionarse como referente nacional con fuertes críticas hacia la política libertaria y la necesidad que el peronismo se reorganice con un agregado contrario a lo que sostienen otros dirigentes del peronismo y que el “kirchnerismo” le reclama al gobernador Kicillof, que es diseñar una estrategia política/electoral por “Cristina Libre”. Quintela consideró que primero hay que ganar las próximas elecciones, “tomar el poder” y luego hablar con los jueces para que revean la injusta condena a Cristina Fernández.

 

 

---

---

---